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让居民拥有更多获得感【消息】

发布时间:2020-09-16 01:18:10 阅读: 来源:非开挖厂家

暑假期间,在南海街二社区阅览室里,孩子们与志愿者一起读书、做游戏。 本报通讯员摄

“在当下有些部门因为怕而不为的情况下,迎泽区委、区政府在解决社区办公场地方面先行先试,大胆履职、果断决策、创新推动。没有为本人、他人或单位谋取私利,在履职担当过程中没有失职渎职行为。”这是6月20日,太原市委第一巡视组在结束对迎泽区巡视时,对该区见缝插针式改建社区办公场所给予的评价。

1 为基层干部担责主动应对矛盾

迎泽区总面积117平方公里,实际上近六七十万的常住人口及13万流动人口,主要集中在22平方公里的建成区范围。“何时我们的养老也能在社区解决?”现在太行社区居家养老的桥东街办双塔寺一社区居民曹温、朱淑富老两口,多次对该社区主任杨效俊表达希望。依照规划,到2020年,太原市每个社区都拥有自己的办公场所,并配套社区养老中心和日间照料中心。现实是,迎泽区目前只有1/3社区有养老或日间照料功能。一方面是社区百姓对便民服务的迫切需求,另一方面是空地难觅,如何破解其中难题?迎泽区以建设省城“首善之区”为目标,围绕满足群众需求,提升服务居民群众的能力和水平。区委、区政府积极先行先试,努力为基层干部提供干事创业的良好环境。地处市中心的庙前街道办事处南海街二社区就是利用原有居民存车棚改造而成的。“反对,当时都反对。要改建,就意味着200多辆自行车没地儿放了。”62岁的南海街二社区居民王春丽说。很多居民印象中的社区工作,就是贴个通知,发个公告,有个百十来平方米的地儿就够了。“反对建设的信访函件和举报信息多达60余件。”社区主任贾飞告诉记者。社区干部担心给全区工作造成影响,建设工作一度停滞。迎泽区委、区政府了解情况后,一方面派驻工作组与居民深度沟通,另一方面主动揽责,鼓励社区干部打消顾虑,放手工作。在组织居民代表去兄弟城区已改造好的社区参观的同时,把在车棚存放自行车的住户按照楼号就近分流到其他楼院的车棚,矛盾得以化解。新社区很快建成了,党员、民政、计生等服务功能更细化,还建设了图书室、居家养老日间照料室、社会事务接待区等。“不仅办事更方便了,我们每周一、三、五还会来小剧场自娱自乐。”王春丽开心地说。现在的南海街二社区已成为远近闻名的新型社区样板,接待了省内外200余次观摩学习。

2 财政资金倾斜 优先购买社区服务场所

中心城区寸土寸金,想要找到一个群众方便的服务场所,对于很多社区来说非常困难。过去迎泽区曾尝试采取租赁的办法解决了部分社区的服务场所,但多年下来,租赁费用较高,而且租赁到期后一切又将从零开始,前期的投入就会浪费。针对这一问题,迎泽区委、区政府从为了群众利益,为了基层工作考虑,鼓励社区优先购买服务场所。面对不断上涨的房价,购置费需要成倍增加,迎泽区委、区政府在极大的财政压力下,依然全力保证财政资金重点倾斜。文庙街办双塔寺二社区采取以购代租的方式,与太原市某公司签订了购买协议,用两年的房租价格购买了1000平方米二层楼房,不仅满足了社区办公,还兼顾了社区养老服务、居民文体活动、图书阅览、社区医疗卫生服务等多项功能。实践证明,该举措既避免了重复投入的浪费,也使基层社区服务场所长期固定下来,不仅有利于社区建设和服务工作的长远发展,而且更加符合居民群众的利益需求。截至去年,连续5年,迎泽区投入8000余万元,按照“五个统一”的标准,在寸土寸金的中心城区采取改建、扩建、联建、租赁、购买等多种形式,大规模实施了社区服务场所提档升级改造。目前86个社区中,1000平方米以上社区有10个,500平方米—1000平方米社区8个,300平方米—500平方米社区28个,200平方米—300平方米社区40个。

3 只为干事想办法 不为不干找理由

上面千条线,底下一根针。从政策的落实到配套服务,从解决琐碎问题到文化、养老等多方面的需求,居民对社区的功能有了更高诉求。去年,太原市政府出台了《太原市城市社区养老服务中心建设运营管理试行办法》及《太原市城乡社区老年人日间照料中心运营管理试行办法》,明确新建住宅小区应配建社区养老中心,已有小区空地可以插建、购买闲置房屋或现有设施改扩建。但现实是,迎泽区现有的1/3自建社区,均因土地手续问题导致其身份无法合法化。2015年,适逢南沙河北沿岸拆违有一片空地。建设之初,因为手续问题,建设工作干干停停,工作人员产生了畏难情绪,怕手续不完善,成了“半拉子”工程,既造成损失,还要承担相应责任。对此,迎泽区委、区政府顶住压力,采取“边审批、边建设”的工作思路,不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱,明确如果有任何责任后果由区委、区政府承担。7月3日,记者来到新建好的双塔寺一社区,主体已完工,建成后的社区服务场所面积达2400平方米,除满足社区服务功能外,主要用于开展社区养老服务。双塔寺一社区居家养老服务中心拥有60张床位,在公共区域里,老年人可以看电视、打牌,从事各种娱乐活动。“经历过3次搬迁,以后不会了。新社区9月应该能启用,现在担心的是手续不齐全,无法拿到消防验收合格证,影响居家养老的开展。”杨效俊不无忧虑地告诉记者。“已经盖起来了,离我们搬回双塔寺一社区养老中心的日子就不远了吧!”曹温老人满怀希望地说。从揣着公章的居委会大妈,到“打游击”式不停变换办公场所,再到现在家门口的居家养老服务,社区日渐成了居民离不开的“家”。如何把好的便民政策真正落实落地、造福居民?迎泽区委、区政府给出了不一样的答案,那就是,主动担当、勇于作为,不会因嫌“麻烦”,怕“引火烧身”,而不作为。

本报记者 曹秀娟

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